一个多月以来，福州华林路汤边社区福圆花园的业主们很是闹心。
7月1日，在毫无征兆的情况下，福圆物业公司突然撤出福圆花园，一同“消失”的还有用户们十几年来缴纳的水费。于是，小区陷入无物业状态。
物业突然撤走，业主陷入烦恼
8月6日，记者前往福圆花园。在小区正门口，贴着福圆物业公司在6月30日贴出的撤离通告。一边的值班室大门洞开，室内空无一人，桌上落满了灰尘。
业主施先生告诉记者：“福圆物业是开发商1996年完成楼盘开发后自行引进的。7月1日，物业突然撤离，保安、水电工等也走光了，现在小区不用说管理，连安全都成问题，短短一个月，停车场里的电动车就被偷了好几辆。”
物业撤走后，业主们被自来水公司告知，小区欠了30多万元水费。福圆花园使用总表，水费一直由物业代收代缴。“物业公司居然一直没缴过水费，我们现在天天担心会突然停水。”业主王先生说。
此外，遗留下来的车位管理混乱问题也让业主怨声载道。“车位管理本来就混乱不堪，车位收费超出收费标准，物价局来过一次，但还是存在不合理收费现象。小区里车子很多，车位不够，各种车辆停放无序。B座楼下的绿地被物业违规辟为停车位。上个月，物业前脚刚跑，一些业主就开始抢车位。一些公共停车位被部分业主抢先装上车位锁，但是，这几天那些车锁又被人撬了。”施先生说。
社区着手解决问题
关于福圆花园水费欠缴问题，记者咨询了福州市自来水公司客服科。工作人员小郑告诉记者：“福圆花园大部分业主都缴纳了水费，他们都有物业开具的缴费凭证。但物业公司从未向我们缴过水费。我们也追讨过，但物业一直推说资金紧张。根据数据显示，小区共欠33万多元水费。”
物业跑了，欠缴的水费是不是还得让业主补缴？小郑告诉记者：“我们会联合社区和相关部门继续联系原物业，向他们追缴欠费，必要时向公安机关报案。公司已于上个月接管了福圆花园的水费缴纳工作，我们会最大程度保障用户的正常供水。”
在汤边社区，党委副书记陈华丽表示社区正在做接管和协调工作。她向记者出示了一份今年6月13日鼓楼区房管局下发的《关于加强福圆花园物业管理工作及成立业主委员的函》。在函中记者发现，福圆物业公司在文件下发之时“已被注销资质”。从那时起，房管局便要求街道办事处做好业主大会和业主委员会的选举工作。
陈华丽说：“福圆花园业主分为商品房住户以及拆迁回置户，业主之间意见不统一，这是小区业委会迟迟不能成立的原因之一。业委会无法成立，严重影响了小区新物业的引进和小区一系列‘顽疾’的解决。6月30日，我们贴出一份《公告》，请热心业主在7月2日到12日期间到社区报名，成立业委会筹备组，共同讨论引进新物业事宜。但没有一名业主来报名，我们也很无奈。”
在多次协调无效的情况后，汤边社区和10名热心业主经过座谈，做出了由社区以合法程序引入新物业和适当提高小区物业费的拟决定。“我们当时欢迎业主前来提出异议。但由于提异议的业主未超过50%，社区便依据法律程序代行业委会职责，启动了新物业引进的表决工作。”陈华丽说。
于是，7月31日到8月1日，社区工作人员上门发放《选聘物业服务企业表决票》。陈华丽说，只要《表决票》的赞同人数超过全小区人数的50%，社区便可与新物业公司签订协议。截至记者发稿，表决情况还未统计出来。
没有业委会的监督，是问题所在
就福圆花园物业管理暴露出的问题，记者向创元律师事务所律师蔡思斌咨询。
蔡律师指出，“黑物业”之所以猖獗，正是因为缺乏业委会的有效监督。倘若业委会在小区成立之初就有，并在平时就水费公示、停车位管理等方面提出异议，原物业就无法做到背着小区业主擅自行动。就福圆花园目前的情况来看，由社区代行业委会，举行选聘新物业的表决符合《物业管理条例》规定，可是，必须在超过50%业主同意的情况下才可进行。蔡律师强调，不管社区如何负责，在法律上也有力所不及的地方。要想彻底解决问题，归根到底还得尽快成立业委会。
如何防范此类事件再次发生呢？蔡律师介绍说，首先，需要主管部门严格审核物业公司资质；其次，若要更换物业，需经业主大会表决；在物业公司运营过程中，行政部门必须严格监管，业委会也要进行有效监督，以切实保障业主的权利。
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