新疆高院：当事人虽拥有外国国籍，如未定居国外则中国国籍并不当然丧失——福州律师推荐阅读

这是一个刑事申诉案件中双重国籍的争议。大意是申诉人认为其丈夫具有外国国籍，则中国国籍已经自动丧失，在对其定罪时应考虑外国身份，不宜以中国国籍身份认定罪名。

对此，新疆高院作出了自己的回复：

关于许某平是否中国公民具有中国国籍的问题，我院认为根据《中华人民共和国国籍法》第九条规定，定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。据此，是否“丧失中国国籍”的逻辑前提是“定居外国的中国公民”，依据在案的证据，可以证实自1998年来许某平一直工作、生活、居住在中国境内至2019年案发，时间长达21年之久，对比其从1990年到澳大利亚至1998年回中国的8年时间，一审判决、二审裁定认定许某平不属于“定居外国”的情形，依法有据。前提不存在，即便许某平取得外国国籍，也不属于“自动丧失中国国籍”；同时，我国不承认双重国籍，许某平亦未主动提出退出中国国籍的申请，结合2019年8月6日新疆维吾尔自治区公安厅出具的《关于许某平户籍、国籍情况的说明》载明许某平户籍地为北京市海淀区甘家口派出所潘庄社区，经在全国人口信息口核查，截至目前户籍状态正常的情况。综上，本院认为，许某平具有中国国籍确属中国公民身份。

福州律师蔡思斌评析：由于法律文书上相关信息有限，本律师无从查找许某平加入澳大利亚国籍的时间，也不知道许某平加入澳大利亚国籍时是否符合当地法规的定居条件。但个人有个疑问，如果中国公民加入外国国籍时确有在外国定居一年以上，但在加入外国国籍后又回中国长期居住的，则该中国国籍是否自动丧失。或者换一个角度思考，判断中国公司是否定居外国的时点从何时开始计算？究竟是按加入外国国籍时的时点判断，还是在需要判断时再以该时点来区分。如此是否会造成所谓自动丧失中国国籍认定的不确定性。如需刑事处罚时当然按中国国籍身份处理，在民事上又可能按自动丧失中国国籍来处理？会让相关当事人无可适从的。这个问题不知国家将如何处理，如果没有明确意见的，相关争议应该会一再发生。

索引案例：(2021)新02刑申10号，以上涉及名字均为化名

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蔡思斌

2022年2月9日