福州律师原创：取得外国永久居留权是否会被强制注销户籍？

取得外国永久居留证（绿卡）会被注销户籍的传言在网上流传已久，但真相到底是什么呢，本篇文章对此做一个简要的科普。

需要说明的是，如果是加入外国国籍（取得他国护照），根据《国籍法》第九条“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”之规定，在被有关部门发现后，户籍一定会被强制注销。

对于外国永久居留证（绿卡）是否需要注销户籍，现行法律却并未作出明确规定，主要规定在以下两个法规中。

《出境入境管理法实施细则》（1986年出台，现已废止）第七条 “居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭护照在原居住地恢复常住户口。”

2003年公安部公布《30项便民利民措施》规定“一、户籍管理……(六)取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定(在国外，境外定居的除外)。”

在2003年公安部公布《30项便民利民措施》之前，出国定居需办理户籍注销手续。但在《30项便民利民措施》发布之后，我国法律就未再对出国境外定居是否需要注销户籍作出过明确规定。

正因如此，各地对此存在诸多不同做法。以上海为例，《上海市常住户口管理规定》（2018年）第四十六条规定“出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。”

上海市公安局《关于《上海市常住户口管理规定》第四十六条有关问题的解读》亦明确“对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关如何注销其户口？

答：公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。”

按照上述规定，如果户籍在上海的公民取得外国永久居留证，那就存在可能户籍被强制注销的风险。

《福建省公安厅关于办理出国（境）定居公民户口注销有关事项的通知》规定“(二)公民出境后已获得居住国永久居留权，申请注销国内户口的，应提供本人书面申请书、居民户口簿、居民身份证、护照及复印件、居住国居留证明及复印件（居留证或签证的证明文件为外文的须翻译成汉语文件），由户口所在地派出所予以办理户口注销手续。”

在福建地区，仅是明确规定公民可以主动申请注销户籍，对于公安机关是否会强制注销，目前并没有明确规定。总的来看，对于这一问题目前各地做法各有不同，为避免风险，建议相关当事人在出境定居前详细咨询户籍所在地公安部门。